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張景森主導的行政院版「電業法修正案」號稱是史上最大規模的電業法修法,但看到條文之後,這個蔡英文欽定的法案,註定要走向「一例一休」、「修民法392條(多元成家)」、「開放福島核災區食品進口」的命運,甚至會更慘烈。

我在10月24日《上報》發表「景森版電業法:傾洪荒之力為混沌開七竅」,雖已點出部分問題癥結,但各界的意見更超過我在文中的評論;在12月2、5日立法院召開公聽會,會中各界對「電業法草案」的砲聲隆隆,其中最有趣的現象是反核團體和擁核團體達成高度不如不修的共識。

發起「開放台電」的郝明義日前對《電業法》也提出他的憂心:「小心『非核家園』實現不了」,其實從「開放核災食品」加上「重啟核一、二高風險機組」,以及至今都沒有短期核廢料與核電廠除役計劃來看,已經為「2025非核家園」蓋上「芭樂票」的印記,即使蔡英文第二任順利連任,頂多做到2024,2025又奈她何?

我們回顧現行的《電業法》,是民國36年12月10日在南京立的法,有70年的歷史,隨時空背景有9次修法的紀錄,但是《電業法》中僅對中央、地方主管機關授權,賦予電業(電力公司)的責任,但是卻沒有消費者的角色,以及電業資訊公開透明的公共性強制約束力。

從「電的倫理」來看,消費者用電,才會需要電廠發電,輸配電、賣電,消費者依用電量付費,但在現行版與修正版中都沒有消費者的角色,這才是最大的問題。

所以消費者無從得知電業的資訊,無從選擇電源(發電機組、地點、污染排放等),但現行《電業法》寫得很概括籠統,法無明文禁止,只要福國利民者,皆可做為,所以我會倡議「公民電力公司」,從消費者的需求面管理做起。

這正是《電業法》與各修正案所欠缺的精神,但是現行《電業法》並無法條禁止由消費者比照「消費合作社」模式設立「公民電力公司」,由消費者形成「電力團購公司」,向現在獨家賣電的台電批發電力,再零售給消費者(也是公司股東)。

從現況預估,每戶只要花大約2千元就可以獲得一個智慧電表(大規模後還可以更便宜),可以幫用戶記錄分分秒秒的用電量,從用電量來分析用戶的用電峰谷分布情況,以及高耗電而無必要的電器(如家庭24小時的開飲機),進行用電控管,亦可透過更高階的智慧電表規劃、遙控用電,電表就在手機上,人人都可隨時隨地掌握用電。

智慧家電,智慧宅,對台灣是一個結合電力網與電信網的「美麗新世界」,因為台灣產業發展至今,代工走向末路,需要有更高度整合、創新的產業模式,台灣的單一電網,看起來不自由,但因為台電疏懶於優沃的保障利益,使得智慧電表、智慧宅成為幾乎未開發的產業4.0的處女地。對我而言,這是「塞翁失馬,焉知非福」的好事。

行政院、立法院欠缺對現行《電業法》內涵充分了解,更沒有對未來台灣電業的願景,因為蔡英文在選舉時說要用綠能取代核電,這是為蔡英文「還願」,為修法而修法。

但現在看來張景森交出的「成績單」比馬英九政府坑殺綠能更厲害,創造出舉世無雙把再生能源切割出一般發電,並賦予備用容量,光是這兩條就可以坑殺所有綠能業者,大開反節能減碳的倒車。

※作者為公民電力公司發起人



(中央社記者邱俊欽桃園機場24日電)行政院長林全今天在桃園國際機場4000萬人次特展中表示,面對隨時可以通車的機場捷運,將讓桃機晉升為A級國際機場的行列,未來「雖有挑戰,但絕對有決心做到」。

桃園國際機場今天舉辦「回顧與展望 FlyingForward 桃園國際機場4000萬人次特展」,迎接嶄新的歷史一刻。

林全應邀參加活動中表示,面對桃園機場旅運人次突破4000萬人次,是他期待一段日子的願望,也讓桃機晉升為A級國際機場的行列,以期待不僅在旅運量,在服務品質上也能在全球行列中,「雖有挑戰,但絕對有決心做到」。

林全說,4000萬人次是一個起點,加上即屏東縣萬巒鄉潤滑愛將通車的機場捷運,將讓桃機服務建立在更好的服務品質上,也感謝最近半年,經過交通部、桃捷公司的努力,在臨門一腳,克服困難,也迅速解決問題,機場捷運「通車是隨時可以看到的」。

林全也提到,桃機有37年歷史,旅運量逐年有不錯的表現,面對目前有些落後的第三航廈規劃,交通部已經重新調整時間表,希望未來能在比較快的進度下完成。

林全也談到,桃機在6月發生淹水事件後,藉由管理團隊的改變與努力,爭氣的解決問題,使得目前的團隊合作比以前做的更好。他也以謹慎、謙卑的心一起努力,證明給民眾看「桃園機場就是和以前不一樣」,一起邁向頂尖機場而努力。

他也希望未來在興建第三航廈時,能將第二航廈興建時所面臨的設計、施工等問題一一考量進去,希望能在20年後被臺南市白河區正妹聊天證明施工品質的提升;同時在邁向國際一流機場時,應該要向國際學習長處,才能與國際競爭,以開放心胸、謙卑心態學習交流,是必經之路,才能讓桃機揚眉吐氣,成為台灣的驕傲。

至於機捷未來通車後,林全希望藉由桃園進入台北市,未來公共運輸系統做得更好,不管到城鄉或偏遠地區,這都需要規劃,「未來不以桃園到台北而滿足,更希望桃園到任何地方都做得好」,也讓世界觀光客感受不同的城鄉風貌,感受台灣之美。

桃園機場公司今年為迎接年度第4000萬位旅客,舉辦「回顧與展望 Flying Forward 桃園國際機場4000萬人次特展」,包括實體展覽及珍貴授權影片。1051224

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